李克强签署国务院令 公布《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》

　　中新社北京6月10日电 中国国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》(以下简称《条例》)，自2019年7月1日起施行。

　　《条例》在1998年制定的《人类遗传资源管理暂行办法》施行经验基础上，从加大保护力度、促进合理利用、加强规范、优化服务监管等方面对中国人类遗传资源管理作了规定。

　　一是加大保护力度。《条例》规定，国家开展人类遗传资源调查，对重要遗传家系和特定地区人类遗传资源实行申报登记制度。外国组织及外国组织、个人设立或者实际控制的机构需要利用中国人类遗传资源开展科学研究活动的，采取与中方单位合作的方式进行。将人类遗传资源信息对外提供或者开放使用的，应当备案并提交信息备份，可能影响中国公众健康、国家安全和社会公共利益的，应当通过安全审查。

　　二是促进合理利用。《条例》规定，国家支持合理利用人类遗传资源开展科学研究、发展生物医药产业、提高诊疗技术，提高中国生物安全保障能力，提升人民健康保障水平；有关部门要统筹规划，合理布局，加强创新体系建设，促进生物科技和产业创新、协调发展；对利用人类遗传资源开展研究开发活动以及成果的产业化依照法律、行政法规和国家有关规定予以支持。

　　三是加强规范。《条例》规定，采集、保藏、利用、对外提供中国人类遗传资源，不得危害中国公众健康、国家安全和社会公共利益，应当符合伦理原则，保护资源提供者的合法权益，遵守相应的技术规范。开展生物技术研究开发活动或者临床试验，应当遵守有关生物技术研究、临床应用管理法律、行政法规和国家有关规定。《条例》对采集、保藏中国人类遗传资源，利用中国人类遗传资源开展国际合作科学研究等审批事项，明确了审批条件，完善了审批程序。

　　四是优化服务监管。《条例》要求，科学技术行政部门应当在方便申请人利用互联网办理审批、备案事项等方面优化和改进服务，加强对采集、保藏、利用、对外提供人类遗传资源活动各环节的监督检查。同时完善了相关法律责任，加大了处罚力度。(完)

　　中吉、中塔高层近年来互动频繁。今年4月，两国总统分别来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。去年，吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫来华出席上海合作组织青岛峰会并对中国进行首次国事访问。塔吉克斯坦总统拉赫蒙更是多次访华并出席中国多个主场外交活动。同时，中方领导人近年也多次到访两国。

　　中方表示，习近平主席此访将确保中吉、中塔关系在新形势下实现更大发展。据介绍，访问吉、塔期间，习近平主席将分别出席热恩别科夫总统和拉赫蒙总统举行的欢迎仪式、会谈、签字仪式、欢迎宴会等国事活动，同两国元首对中吉、中塔全面战略伙伴关系未来发展作出新规划新部署，进一步夯实中吉、中塔关系的政治基础。

　　近年来中吉、中塔经贸关系也不断加强。截至今年1月，中国是吉尔吉斯斯坦第一大贸易伙伴和第一大投资来源国，同时也是塔第一大投资来源国和第三大贸易伙伴。

　　其中，共建“一带一路”方面的合作成为与两国经贸合作的新亮点。继续加强该领域合作，也被认为将是习近平此访的关注点。据媒体报道，吉方和塔方多位官员表示，期待习近平此访将推动共建“一带一路”合作走深走实。

　　中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全说，吉、塔两国对参与共建“一带一路”的热情非常高。“我前段时间参加了吉尔吉斯斯坦举行的一个智库论坛，吉方普遍对参与共建‘一带一路’感到获益，态度非常积极。”

　　李永全说，吉尔吉斯斯坦是最早支持“一带一路”倡议的国家之一，“一带一路”框架下的许多项目已经给吉方基础设施建设，尤其是交通建设提供了实实在在的好处。同时，许多“一带一路”合作的标志性项目也都经过吉、塔两国，给当地带去了许多就业机会，也改善着当地的交通和民众生活。